面向國際的自由貿易港

海南建立為具中國特色的自貿港

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經常聽到報導話某個中國城市發展為「自由貿易區」、試驗區,近日又聽到海南發展為「自由貿易港」,究竟有什麼分別?簡單來說,中國已設立的「自由貿易區」是指規劃特定的區域,外國商品在區內可豁免關稅自由進出。

以2013年建立的中國首個自貿區「上海自貿區」為例,主要推動金融、貿易、航運等領域的開放政策。按照全國區域經濟步署,每個自貿區各具特色、各有側重,以優勢和產業定位,而且各個自貿區亦要求拉近與周邊國家的經貿關係。

那麼自由貿易港?

香港一直是面向國際的自貿港,這次國務院正式落實將海南建立為具中國特色的自貿港,海南的面積比香港大35倍,角色上同香港有咩分別?海南自貿港的制度設計方案,將包括貿易投資、跨境資金流動、人員進出等自由便利,實行全島零關稅,大幅放寬海南自由貿易市場准入,實行「非禁即入」。

按照零關稅、低稅率等原則,逐步建立與自貿港相適應的稅收制度。目標是2025年前適時啟動全島封關運作,到本世紀中葉,海南將全面建成具有較強國際影響力的高水準自由貿易港。根據國家整體的步署以及未來發展,海南自貿港與香港定位不同,重點發展產業也不同。海南重點突出貿易和投資自由便利,發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業。

香港是重要的國際金融中心、航運中心和貿易中心,在「一國兩制」下,香港與海南是互補大於競爭,海南未來更會加強與粵港澳大灣區聯動。對外貿易是互利的,雙方都要求市場更加自由、開放、便捷,中國進一步開放市場,透過更多優惠與貿易開放措施吸引更多外資,同時加強與鄰國的貿易關係。

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